| № | Проблемный вопрос | Суть вопроса | Предлагаемые решения | Проводимые работы |
| 1 | Проблема передачи инженерных сетей после сдачи объекта в эксплуатацию | При сдаче объекта в эксплуатацию сторонами подписываются «Декларация о соответствии», где подрядчик удостоверяет соответствие выполненных работ завершенного объекта с инженерными сетями проекту и требованиям нормативов.Затем в ходе безвозмездной передачи инженерных сетей повторно требуется подписание всей документации, на что тратится нескольких месяцев времени. | исключить из Перечня исполнительной документации для принятия инженерных сетей на баланс СЕМ дублирующие документы;создать единое окно для подачи и обработки всех документов, связанных с передачей инженерных сетей. | Мероприятия, организованные ССК: 12.10.23 года провели совещание в маслихате г. Астаны.14.06.2024 года совместно с Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции по г. Астана провели круглый стол. Письма, обращения и запросы от ССК: — № 01-434 от «01» ноября 2023г; 01-429 от «24» октября 2023 г; 01-45 от «02» февраля 2024 г; 01-263 от «28» марта 2024 г; 01-388 от «19» апреля 2024 года. |
| 2 | Увеличение НДС на 16% | Правительство РК планировало увеличение роста НДС с 12% до 16%, о чем было заявлено Министерством национальной экономики РК в конце 2023 года. | Категорический против поднятия НДС. | Мероприятия, организованные ССК: 05.10.23г., провели совещание среди членов ССК. 09.10.23г., запустили петицию против поднятия НДС. Письма, обращения и запросы от ССК: № 01-403 от «28» сентября 2023 года ВОПРОС РЕШИЛСЯ Президент РК 13.02.24г., на расширенном заседании Правительства РК поддержал позицию бизнеса против повышения НДС. |
| 3 | Долгое бесхозяйное состояние переданных инженерных сетей | Большинство переданных инженерных сетей строителями, долгое время остаются бесхозяйными, поскольку есть требование по согласованию плана приемки инженерных сетей с департаментом МНЭ РК, на что уходит от трех до шести месяцев времени. | Внести изменения в Правила осуществления деятельности субъектами естественных монополий, по сокращению срока согласования плана приемки инженерных сетей с МНЭ РК. | Мероприятия, организованные ССК: 12.10.23 года провели совещание в маслихате г. Астаны.14.06.2024 года совместно с Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции по г. Астана провели круглый стол. Письма, обращения и запросы от ССК: — № 01-434 от «01» ноября 2023г; 01-429 от «24» октября 2023 г; 01-45 от «02» февраля 2024 г; 01-263 от «28» марта 2024 г; 01-388 от «19» апреля 2024 года. |
| 4 | Отсутствие поддержки организациям в сфере управления отходами | Без государственной поддержки не развивается сфера управления отходами, что приводит к увеличению несанкционированных свалок. | Субсидирование организаций задействованных в сфере управления отходами | Письма, обращения и запросы от ССК: № 01-373 от 18.08.2023 года ВОПРОС РЕШИЛСЯ 31 января 2024г. МЭГПР РК совместно с АО «Жасыл даму» проведен запуск (EcoQolday) по осуществлению денежных выплат (субсидирования) за сбор, транспортировку и переработку отходов. |
| 5 | Затраты строителей при строительстве инженерных сетей и коммуникации | Строительные компании производят строительно-монтажные работы инженерных сетей и прилегающих к ним объектов за свои счет, а затем передают их СЕМ на безвозмездной основе. | Внедрить программу компенсации застройщикам собственных денежных средств, затраченных на строительство инженерных сетей. | Мероприятия, организованные ССК: 22.08.2024 года провели круглый стол с участием госорганов. Письма, обращения и запросы от ССК: — № 01-911 от «12» сентября 2024 года. |
| 6 | Платность государственной информационной системы «eQurylys» | Ожидалось, что субъекты строительной отрасли будут подключены к системе бесплатно. На деле оказалось, что КДС передал Портал «ЕQurуlys» в доверительное управление своей дочерней организации – АО «КазНИИСА», которая будет подключать к Порталу разработчиков частных информационных систем. В свою очередь, субъекты рынка, которых обязали вести всю исполнительную документацию по строящимся объектам в электронной форме, должны подключиться к существующим либо разработать собственную информационную систему. | Уполномоченный орган должен обеспечить безвозмездность оказания услуг по eQurylys. | Мероприятия, организованные ССК: 14.06.2024 года совместно с Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции по г. Астана, Агентством по защите и развитию конкуренции РК провели совещание. Письма, обращения и запросы от ССК: протокол совещания от 14.06.24г. ВОПРОС РЕШИЛСЯ АЗРК направило уведомление в МПС, в котором указывается, что министерство должно обеспечить безвозмездность оказания услуг по eQurylys. |
| 7 | Низкие цены выкупа АО «КЖК» | Установленные цены выкупа не позволяет эффективно реализовать программу АО «КЖК», поскольку цены не соответствуют рыночным. | Повышение предельных ограничений по выкупу квадратных метров жилья. | Письма, обращения и запросы от ССК: — № 858 от «18» июля 2024 года. ВОПРОС РЕШИЛСЯ Приказом МПС РК №300 от 19 августа были внесены изменения в правила финансирования строительства, приобретения жилья, в соответствии с которыми по городу Астане составляет 380-390 тыс. тенге, а по регионам 350, 360, 380 тыс. тенге. |
| 8 | Привлечение частных строительных компании в реновационные проекты | В процессах реконструкции и восстановления ветхого жилья в основном участвуют квазигосударственные органы. Необходимо выработать механизмы для привлечения частных строительных компании в эти процессы. | Разработка интерактивной карты ветхих и авариных зданий Казахстана.Разработка предложений в программы реновации аварийных и модернизации жилых домов всех областей и городов республиканского значения. | Мероприятия, организованные ССК: 23.09.24г., совещание с Отбасы банком;26.09.24г., онлайн совещание с участием АО КЖК. Письма, обращения и запросы от ССК: — № 858 от «18» июля 2024 года; 923 «19» сентября 2024 года; — №940 от 18.10.24г. |
| 9 | Отсутствие доступа к информации по инженерным сетям | Цифровизация инженерных сетей уполномоченным органом проводится с 2022 года, но эти работы по сей день не доведены до логического завершения. | Интерактивная карта свободными и доступными мощностями, а также пропускными способностями инженерных сетей. | Мероприятия, организованные ССК: 12.10.23 года провели совещание в маслихате г. Астаны. Письма, обращения и запросы от ССК: — № 01-911 от «12» сентября 2024 года. |
| 10 | Недостаточность условной территориальной скидки (1%) при госзакупках | Установленная скидка по территориальному признаку в государственных закупках 1% считаем недостаточными для реальной поддержки региональных малых и средних предприятий. | Внести поправки в Правила государственных закупок по увеличению условной скидки по территориальному признаку в государственных закупках с 1% до 2%. | Мероприятия, организованные ССК: 20.09.24 года провели совещание с участием НПП и ГО. |
| 11 | Вопросы по новому Налоговому кодексу | В ходе разработки проекта большинство предложений бизнес-сообщества не были вынесены на обсуждение и не были учтены. Созданная РГ при уполномоченном органе действовала формально, предложения направленные на открытые НПА тоже не были учтены. | Предлагаем обсудить все предложения бизнес-сообщества и создать РГ с их участием.Не поддерживаем предложение по 12% НДС для строителей. | Мероприятия, организованные ССК: 22.08.24 года провели совещание с участием ГО, МИО, НПП. |
| 12 | Увеличение количества несанкционированных свалок по строительным отходам | По данным МЭГПР РК, в 2023 году в Казахстане посредством космического мониторинга выявлено 5 578 несанкционированных свалок. | 1) увеличение проектов по управлению отходами в рамках ГЧП; 2) обеспечение МИО инфраструктуры для полигонов. | Мероприятия, организованные ССК: 22.04.24 года провели опрос среди членов ССК. Письма, обращения и запросы от ССК: — № 01-373 от «18» августа 2023 года; 01-279 от «08» апреля 2024 года |
| 13 | Утверждение подрядчиков Постановлением Правительства РК | Тенденция выбора подрядчиков методом из одного источника увеличивается. Например, Постановлением Правительства РК от 29 мая 2019 года №342 и от 3 июня 2019 года № 362 были определены 149 компании, которые вели работы по строительству объектов города Туркестан. | Ужесточить требования к закупкам из одного источника, посредством необходимости обоснования и согласования таких проектов с представителями бизнес сообщества. | Письма, обращения и запросы от ССК: № 01-398 от «21» сентября 2023 года, № 863 от «24» июля 2024 года. |
| 14 | Отсутствие профильных специалистов среди организаторов и заказчиков конкурсов по государственным закупкам в сфере строительства и ремонта автомобильных дорог | Согласно проведенному опросу «Национального центра качества дорожных активов» в 2021-2023 годах, среди специалистов, работающих в местных исполнительных органах, только 10%имеют образование, связанное с автомобильными дорогами. | 1) увеличение грантов на специальности Автомобильные дороги в высших учебных заведениях; 2) развитие магистратуры и докторантуры по специальностям автомобильных дорог в высших учебных заведениях. | Письма, обращения и запросы от ССК: №01-494 от 06.12.2023г., №598 от 23.05.2024 года ВОПРОС РЕШИЛСЯ Министерством науки и высшего образования РК на 2024-2025 учебный год выделено — 525 грантов (увеличили на 75 грантов в сравнении с 2023-2024 учебным годом, тогда было выделено 450), в том числе: —«В166-Транспортные сооружения» — 320 грантов (318 в 2023-2024г); — «В165-Магистральные сети и инфраструктура» — 130 грантов (65 в 2023-2024г); — «М310-Транспортные сооружения» — 35 грантов (27 в 2023-2024г); -«M12 6- Транспортное строительство» — 40 грантов (40 в 2023-2024г). |
| 15 | Поддержка инвестиционных проектов, запущенных в рамках «Единой карты индустриализации» | В рамках ЕКИ в 2023 году планировалось запуск 176 инвестиционных проектов, то на самом деле было запущено только 75, поскольку из-за отсутствия финансовых средств большинство проектов, заявленных инвесторами, не были запущены. | Разработать программу господдержки по инвестиционными проектам, относящихся к приоритетным секторам экономики. | Письма, обращения и запросы от ССК: № 01-140 от «18» мая 2023 года, № 01-269 от «01» апреля 2024 года, № 01-54 от «07» февраля 2024 года. |
| 16 | Продажа отведенных земельных участков | На земельные участки делаются отводы и оформляются на юридические лица и большинство из них продаются вместе с товариществом. | Установить обременения на регистрационные действия до начала строительно-монтажных работ в постановлениях, выносимых местными исполнительными органами при отводе земельных участков юридическим лицам. | Письма, обращения и запросы от ССК: № 01-109 от «26» апреля 2023 года |
| 17 | Дефицит иностранной рабочей силы | Налоговый сбор за выдачу разрешений по 4-й категории на ИРС составляет 250 МРП. В Правилах выдачи и (или) продления разрешений работодателям на привлечение ИРС прописано условие о выдаче разрешений по 3-й и 4-й категориям при количественном содержании граждан Республики Казахстан не менее 90% от списочной численности иностранных работников, что не совсем объективно отражает существующий дефицит строительных кадров в Казахстане. Т.е., для трудоустройства 100 иностранных работников в предприятии должно работать не менее 900 казахстанских граждан. | Снижение размера сбора за выдачу разрешения на привлечение ИРС для 4 категорий с 250 МРП (923 000тенге) до 50 МРП (18 4600 тенге) на одного иностранного работника.Пересмотр требования по процентному соотношению работников граждан РК к иностранным работникам на предприятии с 50% на 50%. | Письма, обращения и запросы от ССК: № 812 от «21» июня 2024 года. |
| 18 | Увеличение сроков продолжительности строительства | Со сжатостью сроков строительства строительные компании сталкиваются систематически, поскольку часто не учитываются время на выполнение внутриплощадочных специальных работ по подготовке искусственных оснований под фундаменты строящихся объектов. | При расчете времени учесть: — время на выполнение внутриплощадочных специальных работ по подготовке искусственных оснований. | Мероприятия, организованные ССК: 16.10.24 года провели опрос среди членов ССК. |
| 19 | Внедрение цифровой платформы для мониторинга строительства и ремонта дорог (e-Joldar). | К разрабатываемой цифровой платформе предлагаем внедрить дополнительные функции. Сделать платформу полностью прозрачным и доступным для граждан, экспертов и государственных органов.Интегрировать платформу с уже действующими системами учета и контроля для исключения дублирования данных и упрощения процесса получения информации.Обеспечить своевременное обновление информации и сведении о строительных и ремонтных работах.Установить четкие стандарты и процедуры для представления информации, чтобы избежать недостоверных или неполных данных.Включить возможности поиска и фильтрации информации по различным критериям, таким как регион, тип работ и подрядчик.Предоставить пользователям возможность оставлять отзывы и замечания о выполненных работах для дополнительного контроля качества.Организовать обучающие мероприятия для государственных служащих и подрядчиков по работе с платформой.Проводить кампании для повышения осведомленности населения о функциях и возможностях платформы.Ввести механизмы внутреннего и внешнего контроля за корректностью размещаемой информации. | Предлагаем дополнить ее функционал: Паспорт и сведения и о проводимых строительных работах;Информация о компаниях-подрядчиках, технических надзорах, заказчиках и организаторах конкурсов;Даты и сроки договоров, график выполнения работ;Общие суммы договоров;Гарантийные сроки. | Письма, обращения и запросы от ССК: № 01-911 от «12» сентября 2024 года |
| 20 | Улучшение ипотечных программ «Отау» и «Наурыз» от Отбасы банка. | Для эффективности ипотечных программ есть необходимость ведения работ по их улучшению. | Создание рабочей группы;Уменьшение первоначального взноса на 10% в случае покупки жилья в чистовой отделке;Разработка исламской ипотеки в АО «Отбасы банка». | Мероприятия, организованные ССК: 1)провели совещания 20.09.24г., 23.09.24г., 26.09.24г., 16.10.24г. |
| 21 | Создание инклюзивной среды на детских площадках застройщиками при строительстве МЖК в Казахстане | Государственными органами планируются ведения работ по обеспечению построенных домов инклюзивными детскими площадками. | Разработать программы по субсидированию в целях стимулирования строителей на строительство инклюзивных детских площадок. | Мероприятия, организованные ССК: 18.10.24 года провели совещание совместно с Управлением занятости Астаны. |
