14 сентября в офисе Члена Союза строителей Казахстана компании Orda Invest прошло совещание Союза строителей Казахстана. Были обсуждены ряд вопросов, среди которых внесение поправок в Закон ДУЖС РК, инициирование новых ипотечных программ, разработка Градостроительного кодекса. Уверены, что это поможет в дальнейшем улучшить работу всего строительного сектора Астаны и всего Казахстана.       

Депутаты Мажилиса одобрили поправку о запрете на перевозки грузов самосвалом по автомобильным дорогам общего пользования и улицам населенных пунктов без превышения допустимых весовых нагрузок. Это значит, что трехмостовый самосвал с грузом 10 тонн не сможет передвигаться по дорогам, если по техническим характеристикам он может поднять 20 тонн. Так как согласно правилам трехмостовым самосвалам разрешено ездить по дорогам с общим весом до 24 тон. Союз Строителей Казахстана выступил против в принятии данного запроса. Важно отметить, что такое решение со стороны правительства окажет влияние не только на строительный рынок, но и на обычных граждан, которые будут вынуждены снова встретиться с ростом цен на жилье, инфляционными изменениями и безработицей. Например, около 30 тысяч владельцев грузовых автомобилей могут остаться без дохода. Выражая свой протест, Союз направил письмо в государственные органы, в том числе в Мажилис Парламента РК. В связи с этим Председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента РК Альберт Рау пригласил Союз для обсуждения данного вопроса. На встрече также приняли участие инициатор проекта депутат Гульнара Бижанова и Заместитель председателя Комитета транспорта Данияр Коспабаев. Председатель Президиума РОЮЛ «Союз строителей Казахстана» Талгат Ергалиев озвучил, что из-за предлагаемых поправок в законе сократится малочисленное количество транспортных предприятий. Разделяться на ИП и перейдут на упрощенную форму налогообложения. Таким образом, налоги поступающие в бюджет уменьшаться. Транспортные предприятия не смогут оплачивать штрафы по 500 тысяч тенге. Такое нововведение, безусловно, приведет к коррупционным рискам, и владельцы грузовых автомобилей будут вынуждены нарушать нормы закона. В итоге данная ситуация отрицательно отразится на цене строительного материала и приведет к росту строительства. Также вызовет социальное напряжение среди населения, владельцев самосвалов и тех, кто пользуется их услугами.       

Министерство национальной экономики Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение касательно исключения поправок в Закон Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» из проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам ведения бизнеса», в пределах компетенции сообщает о принятии ваших замечаний. Данный ответ может быть обжалован в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным Кодексом Республики Казахстан.       

РОЮЛ «Союз строителей Казахстана» рассмотрев проект закона МНЭ РК (Министерство национальной экономики) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса» Выступает ПРОТИВ внесения изменений в Закон РК «О долевом участии в жилищном строительстве» в части увеличения опыта строительства с 18 000 кв.м до 100 000 кв.м при строительстве в городах республиканского значения, столице, с 9 000 кв.м до 30 000 кв.м при строительстве в городах областного значения поскольку это приведет к сужению рынка, создания олигополии* на строительном рынке, а также идет в разрез политики Президента РК по демонополизации экономики. *Олигополия — тип рыночной структуры несовершенной конкуренции, в которой доминирует крайне малое количество фирм.       

По итогам встречи членов РОЮЛ «Союз строителей Казахстана» (далее – Союз) в г.Кокшетау, Союзом предлагается инициировать изменения в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КРКоАП). Согласно пп. 21) ст. 90-6 Предпринимательского кодекса РК  антимонопольный орган запрашивает и получает в порядке, установленном законами Республики Казахстан, от должностных и иных физических и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну, за исключением банковской тайны, тайны страхования и коммерческой тайны на рынке ценных бумаг. За невыполнение предписания или выполнение его не в полном объеме, непредоставление информации либо предоставление информации в неполном объеме антимонопольному органу в установленные сроки, предоставление недостоверной и (или) ложной информации антимонопольному органу, создание препятствий должностным лицам антимонопольного органа, проводящим расследование, в доступе в помещения и на территорию статьей 162 КРКоАП предусмотрен административная ответственность в виде штрафа:  — 50 МРП на физических лиц; — 100 МРП на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства, — 360 МРП на субъектов среднего предпринимательства, — 1600 МРП на субъектов крупного предпринимательства. Согласно ч 2. ст. 43 КРКоАП при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 57 и примечанием к статье 366 настоящего Кодекса, суд (судья), орган (должностное лицо), налагающий административное взыскание, обязан применить предупреждение, предусмотренное соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. Вместе с тем, в ст. 162 КРКоАП (Невыполнение предписания антимонопольного органа. Нарушение обязательств по предоставлению информации и создание препятствий доступу в помещения и на территорию) административное взыскание в виде предупреждения не предусмотрено. К примеру, согласно ч. 1 ст. 272 КРКоАП непредставление в орган государственных доходов налоговой отчетности в срок, установленный законодательными актами Республики Казахстан, влечет предупреждение. На практике имеются случаи, когда субъекты малого бизнеса, не имеющие своей юридической службы, по незнанию о возможной административной ответственности не предоставляют или несвоевременно предоставляют запрашиваемую территориальными подразделениями антимонопольного органа информацию и получают большие штрафы. На основании изложенного, в целях предупреждения нарушений со стороны предпринимателей предлагается инициировать изменение в ст.162 КРКоАП в части включения административного взыскания в виде предупреждения, аналогично ч. 1 ст. 272  КРКоАП, а также разделив составы правонарушений «невыполнение предписания или выполнение его не в полном объеме» от «не предоставление информации либо предоставление информации в неполном объеме антимонопольному органу в установленные сроки», поскольку получается за менее значительное нарушение «предоставление информации в неполном объеме» предприниматель получает штраф аналогично более значительному правонарушению «невыполнение предписания».