По итогам встречи членов РОЮЛ «Союз строителей Казахстана» (далее – Союз) в г.Кокшетау, Союзом предлагается инициировать изменения в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КРКоАП).
Согласно пп. 21) ст. 90-6 Предпринимательского кодекса РК антимонопольный орган запрашивает и получает в порядке, установленном законами Республики Казахстан, от должностных и иных физических и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну, за исключением банковской тайны, тайны страхования и коммерческой тайны на рынке ценных бумаг.
За невыполнение предписания или выполнение его не в полном объеме, непредоставление информации либо предоставление информации в неполном объеме антимонопольному органу в установленные сроки, предоставление недостоверной и (или) ложной информации антимонопольному органу, создание препятствий должностным лицам антимонопольного органа, проводящим расследование, в доступе в помещения и на территорию статьей 162 КРКоАП предусмотрен административная ответственность в виде штрафа:
— 50 МРП на физических лиц;
— 100 МРП на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства,
— 360 МРП на субъектов среднего предпринимательства,
— 1600 МРП на субъектов крупного предпринимательства.
Согласно ч 2. ст. 43 КРКоАП при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 57 и примечанием к статье 366 настоящего Кодекса, суд (судья), орган (должностное лицо), налагающий административное взыскание, обязан применить предупреждение, предусмотренное соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
Вместе с тем, в ст. 162 КРКоАП (Невыполнение предписания антимонопольного органа. Нарушение обязательств по предоставлению информации и создание препятствий доступу в помещения и на территорию) административное взыскание в виде предупреждения не предусмотрено.
К примеру, согласно ч. 1 ст. 272 КРКоАП непредставление в орган государственных доходов налоговой отчетности в срок, установленный законодательными актами Республики Казахстан, влечет предупреждение.
На практике имеются случаи, когда субъекты малого бизнеса, не имеющие своей юридической службы, по незнанию о возможной административной ответственности не предоставляют или несвоевременно предоставляют запрашиваемую территориальными подразделениями антимонопольного органа информацию и получают большие штрафы.
На основании изложенного, в целях предупреждения нарушений со стороны предпринимателей предлагается инициировать изменение в ст.162 КРКоАП в части включения административного взыскания в виде предупреждения, аналогично ч. 1 ст. 272 КРКоАП, а также разделив составы правонарушений «невыполнение предписания или выполнение его не в полном объеме» от «не предоставление информации либо предоставление информации в неполном объеме антимонопольному органу в установленные сроки», поскольку получается за менее значительное нарушение «предоставление информации в неполном объеме» предприниматель получает штраф аналогично более значительному правонарушению «невыполнение предписания».
