Как «КазМунайГаз» построил гольф-клуб в Боровом и теперь не хочет платить по счетам. Источник: http://krivosheev.live/burabay-golf-club-fkucup/ 29 января 2019 года в третий раз подряд не состоялись электронные торги по реализации 100% АО «КазМунайГаз-Сервис NS», на балансе которого находится гольф-клуб Burabay в городе Щучинск. Стартовая цена объекта – 4,1 млрд тенге. Этот аукцион привлек большое внимание со стороны СМИ, ведь двумя годами ранее озвучивалась сумма, в которую должен обойтись проект и она была значительно выше, чем заявленная на торгах. Ввести в эксплуатацию гольф-клуб должны были в октябре 2017 года, а стоимость проекта – 16 млрд тенге. При этом говорилось о существенной экономии, ведь изначально проект обходился дороже – в 19,6 млрд тенге. Нельзя сказать, что гольф-клуб Burabay долгострой, но работу над ним начали в 2008 году, а завершили к концу 2015 года. Сам проект был почему-то включен в Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010—2014 годы. Расположен на территории 103 гектаров, состоящих из лесных насаждений, и 18-луночного гольф-поля класса. К моменту заявленной приватизации готовность объекта составляла 90%. Закончено строительство club-хауса, ресторанной и гостиничной зоны, магазина, раздевалок для спортсменов и VIP-виллы. Поле высокого качества, оценено международными экспертами и пригодно для проведения международных турниров. Буквально на днях в чатах появилось приглашение принять участие в турнире 27-28 июня. Никто не обсуждает безопасность соревнований. Свежий воздух, социальная дистанция, как никак 103 гектара. Люди богатые, тесты на ПЦР не проблема. Очевидно, что игроки будут в масках и в перчатках. Даже если снова объявят ужесточение карантина, то до гостиницы «Риксос» в которой предлагают остановится участникам турнира мест хватит и ни один блок-пост не станет преградой. Идеальная картина праздника спорта во время национальной трагедии, и все вроде бы хорошо, если еще и не знать историю создания гольф-клуба. 2008 год. КазТрансОйлу было поручено построить гольф-клуб Burabay. Этот вид спорта на самом пике популярности. Тучные годы, ничего не предвещает кризис, который прокатится над страной годом позже. На разработку ПСД выделено около 700 миллионов тенге, это около 5 миллионов долларов на тот момент. Через 5 лет, когда к теме вернулись выяснилось, что нет ни проекта, ни гольфа-клуба, а деньги освоены 100%. После поручения главы государства и руководителя «Самрук-Казына» с трудом нашли эскизный проект, который выполнили Голландцы, а доработали Арабы. При подробном изучении и наложении генплана на карту оказалось, что поля «посадили» прямо в густой Боровской лес, а это значит, что ни заказчики, ни проектировщики даже не выезжали на осмотр местности. Если бы в итоге реализовали представленную концепцию, то  примерно 45 га густого леса просто вырубили бы, и да, проект наделал бы много шума, но не спортивного точно.   Новые подрядчики, имеющие существенный опыт в строительстве в частности гольф-полей и спортивных объектов в общем, проект переделали с учетом экологических требований. Вынесли его дальше в болотистую местность, в результате 240 000 м2 земли пришлось рекультивировать. Получилось современное спортивное сооружение, при том, что отказались от строительства обычно сопутствующей частной инфраструктуры. Вокруг полей нет вилл.    После окончания строительства на открытие пригласили президента Нурсултана Назарбаева, которому исполнение проекта понравилось. Судя по всему это и была главная цель. Проекты в стране в большей части своей делаются для презентации, помпезного открытия, а после пути их развития разные. Чаще всего, печальные. Закредитованные, они ложатся на плечи банков, а потом эти проблемные активы выкупает государство и пытается спасти, вливая колоссальные деньги, иногда переделывая все. Есть случаи иные. Проект презентуется как завершенный и физически он реально исполнен на сто процентов, но за него еще не рассчитались с подрядчиками. Но галочка стоит, газеты об объекте написали, каналы сюжеты выдали, высшее руководство страны довольно, так что деньги тратить? ЭКСПО, форумы, культурно-спортивные объекты – сколько компаний не получило деньги за фактически оказанные услуги. Заказчики пользуются дырками в законодательстве. Например, отказываются платить за оказанные услуги, считая их выполненными в ненадлежащей форме или не в полном объеме. Доказать обратное у подрядчика не получится никогда, если государственный орган или квазигосударственная компания ставит вопрос именно так. В случае с гольф-клубом BURABAY было еще интереснее. Пользуясь тем, что в казахстанском законодательстве отсутствует обязательства ввести в срок порученный ему объект и освоить выделенные средства, а права генподрядчика и вовсе не регламентированы, АО «КазМунайГаз-Сервис NS», ​начинает процесс затягивания строительства на уровне документооборота. Акты выпоенных работ и их приемки на оставшуюся сумму в 1,28 миллиарда тенге не подписываются, и стройка на бумаге превращается в проблему, которая трансформируется в большой финансовый ком. Как позже выяснилось, менеджмент АО «КазМунайГаз-Сервис NS», удалось убедить Сауата Мынбаева на тот момент председателя правления акционерного общества «КазМунайГаз», что гольф-клуб завершен не 100%, а всего лишь на 60%, и вместо того, чтобы самостоятельно сравнить выполненный физический объём и описанный в контракте или нанять строительный аудит, Мынбаев поручает разобраться с исполнителями. Спектакль удался и его организаторы превращают жизнь подрядчика, компании «Стройконтракт» в ад. Компания не может провести документы, не может рассчитаться с субподрядчиками и трудом избегает банкротства, вложив в решение проблемы значительные собственные средства.   В 2018 году меняется политическая ситуация, в «Самрук-Казына» приходит Есимов, чуть позже на пост главы КМГ Алик Айдарбаев. Перед всей компанией и перед КМГ в частности, ставят цель оптимизировать процессы,  разобраться проблемными активами, по возможности избавится от балласта через приватизацию. Именно так в конце 2019 года BURABAY попал на торги. А на начало 2018 года гольф-клуб не был законченным проектом, не смотря на его уже активное использование, документы о его приемке передачи так и не были подписаны.    Надо отдать должное Айдарбаев с командой попытались разрубить это гордиев узел, но по-своему. С участием нанятого через тендер аудитора и повторной госэкспертизы, КМГ сняли все ранее выставленные претензии, согласившись что «Стройконтракт» выполнил все обязательства и предложили подписать отдельное соглашение, в котором оговаривалось, что после подписания акта приема передачи объекта, заказчик выплатит 400 миллионов тенге генподрядчику, тот в свою очередь произведет полный расчет с своими субподрядными организациями, после чего, согласно регламента, исполнители передают паспорта оборудовании и материалов заказчику объекта и все мирно расходятся, а объект законно вводиться в эксплуатацию. Но когда договоры исполнялись? В некоторых случаях уступать государству, когда оно выступает заказчиком нельзя. Согласившись на практически трехкратное реструктурирование обязательств, с 1,28 миллиардов до 400 миллионов, потеряв на инфляции и девальвации, компания показала свою уязвимость. Несмотря на подписанные дополнительные соглашения, госкомпания требует передать объект на иных условиях. Как оказалось, после неудачной […]

НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ — До конца года не будут проводиться новые плановые налоговые проверки для субъектов всех категорий бизнеса. Об этом заявил минстр национальной экономики РК Руслан Даленов на заседании Правительства, передает коррепондент МИА «Казинформ». «По поручению Главы государства с 1 января текущего года на три года введен мораторий на проведение проверок и профилактического контроля малого и микропредпринимательства. Вместе с тем, до конца года не будут проводиться новые плановые налоговые проверки для субъектов всех категорий бизнеса», — сказал Руслан Даленов. Глава МНЭ отметил, что для защиты прав предпринимателей действует презумпция «добросовестности» предпринимателей. «Это позволит трактовать разночтения в законодательстве в пользу добросовестных предпринимателей», — пояснил Руслан Даленов. Министр также добавил, что по поручению Главы государства с 1 января 2020 года на три года освобождены от налогов на доходы субъекты микро- и малого бизнеса, применяющие специальные налоговые режимы. В различных отраслях экономики до 1 октября 2020 года обнулены ставки по налогам, социальным платежам с фонда оплаты труда и имущественному налогу. По землям сельскохозяйственного назначения до конца года ставка земельного налога снижена до нуля. Также предоставлена возможность уплаты НДС методом зачета для импорта в сфере племенного животноводства. До 1 октября 2020 года снижена ставка НДС с 12% до 8% для социально значимых продовольственных товаров. Также до 1 июня были приостановлены меры налогового администрирования и контроля. Для всех субъектов малого и среднего бизнеса введена отсрочка на уплату всех налогов и социальных платежей. Источник: https://www.inform.kz/ru/nalogovye-proverki-dlya-vseh-kategoriy-biznesa-ne-budut-provodit-sya-do-konca-goda-mne_a3664860       

Ранее депутаты выступали против этой нормы. В Казахстане отменят процедуру разработки проектно-сметной документации и прохождение экспертизы по технически не сложным объектам. Несмотря на то, что депутаты Мажилиса выступали против принятия данной нормы, Сенат проголосовал за нее, передает Liter.kz. Процедуру подачи уведомления в ГАСК и дорожную полицию о начале строительно-монтажных работ по технически несложным объектам исключат. «Также предлагается исключить процедуры по разработке проектно-сметной документации и прохождению экспертизы для строительства технически несложных объектов», — сказал 18 июня на пленарном заседании Сената министр национальной экономики Руслан Даленов. Такая норма заложена в законе «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения бизнес-климата», который палата приняла в двух чтениях. При этом, обсуждая документ на пленарном заседании Мажилиса, депутаты выступили категорически против данных норм. Поскольку к «несложным» объектам относят жилые дома до пяти этажей и учебные заведение, вместимостью менее 600 учащихся. «Жизнь 500 учащихся не представляет опасности, или торгово-развлекательные объекты, с одновременным пребыванием в них до 800 человек включительно? В обосновании разработчики, ничуть не сомневаясь, пишут, что такие объекты, цитирую: не предусматривают многочисленных посещений и постоянного потока людей. Что тут можно комментировать?! Возникает только один вопрос: когда речь идет о таких правилах и таких законопроектах, — хоть кто-нибудь из руководителей министерств и ведомств читал, что он подписывает?!», — заявил тогда спикер палаты Нурлан Нигматулин. Тем не менее, норма осталась, и сенаторы проголосовали за ее принятие. В целом, новый закон направлен на упрощение процедур для бизнеса и подразумевает перевод еще части государственных услуг в электронный формат – это проставление отметки при регистрации сделок на письменных договорах, не требующих нотариального заверения, сделки купли-продажи, дарения, аренды и другие, по которым нотариальная регистрация не обязательна. Вместе с тем, в стране объединят три процедуры в одну по выдаче земельных участков с архитектурно-планировочным заданием, топографией и техническими условиями. Это сократит время процедур на 17 рабочих дней — с 67 до 50.  В целом в рамках законопроекта по направлению строительства будет упрощено с 17 до трех процедур с сокращением сроков со 103 до 18 календарных дней. Источник:https://liter.kz/senat-otmenil-normu-po-razrabotke-psd-dlya-nebolshih-obektov/       

Союз строителей Казахстана 16 июня 2020 г. провел онлайн-совещание с ГУ «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Нур-Султан» и Комитетом по делам строительства МИИР РК по проблемам архитектурно-строительной деятельности.⠀Были обсуждены вопросы по проведению аукционов земельных участков, изменения целевого назначения земельных участков, автоматизации процесса выдачи разрешительной документации на проектирование и строительство, корректировки плана детальной планировки более 2х раз в год.⠀Помимо этого с Комитетом по делам строительства были обсуждены вопросы развития инженерных сетей, и возможного субсидирования их строительства, изменения строительных СНиПов в части обязательной постройки парковочных мест и установки котельных на крышах жилых домов.⠀Члены Союза строителей Казахстана подняли вопрос отсутствия и развития инженерных сетей и недостаток финансирования для развития инфраструктуры, так например в г. Актау, наблюдается дефицит инженерных сетей. В Актюбинской области до сих пор не были выплачены застройщику компенсация за постройку инженерных сетей.⠀Директор филиала Мангыстауской области Айдар Исмагулов отметил, что энергетические компании должны идти “впереди” постройки жилых домов.⠀Благодарим ГУ «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Нур-Султан» и Комитет по делам строительства за участие в данном совещании. Госслужащие пообещали всецело содействовать предпринимателям в решении их проблем.       

Строительные компании жалуются на отсутствие данных о земельных участках. Получить информацию о земельном участке, чтобы определиться с локацией для возведения нового объекта, строительным компаниям в Казахстане достаточно проблематично. Об этом застройщики заявили на круглом столе в Нур-Султане по обсуждению проблемных вопросов архитектурно-строительной деятельности. «Если я хочу найти участок для строительства школы на Левом берегу, мне не видно, где свободные земельные участки, кому и какой отвод принадлежит, каковы сроки этого отвода, когда он истекает, чтобы я мог подать заявку заранее. Особенно если земля государственная, она идет без информации. При обращении в уполномоченный орган за какой-либо информационной справкой, ее дают довольно детально. Я предполагаю, что имеется внутренняя электронная база, с которой специалисты работают. Она очень подробна и содержит по каждому земельному участку подробную информацию – кому дали отвод, на какой срок, какое целевое назначение и так далее. Хотелось бы, чтобы этот ресурс был доступен для всех пользователей», – поднял проблему юрист ТОО «Орда строй групп» Юрий Дибелов. MM Group Development не может найти свободную землю для строительства таунхаусов. Данные о статусе наделов не предоставляют компании ни в СПК Astana, ни в управлении архитектуры градостроительства и земельных отношений Нур-Султана. «Наше ТОО просит предоставить схему расположения свободных земельных участков на территории города, подходящих для реализации проекта. Стоит отметить, что у ГУ «Управление архитектуры» определен типовой ответ на подобные вопросы: «Запрашиваемую информацию вы можете получить на официальном сайте управления – genplan.saulet.astana.kz». Наше ТОО просит не ссылаться на этот ресурс, так как через данный сайт определение статуса земельных участков не представляется возможным. (…) В итоге мы пытались искать землю для таунхаусов, но участки, которые мы выбрали для себя, оказались занятыми», – пожаловалась председатель ТОО MM Group Development Мольдир Батырбек. Отсутствие в свободном доступе геоинформационного портала создает большие трудности для застройщиков по всему Казахстану, отметила руководитель экспертного отдела РОЮЛ «Союз строителей Казахстана» Асем Нукенова. «Многие наши застройщики, строители Казахстана сталкиваются с тем, что не могут получить достоверную и полную информацию о состоянии земель, то есть о том, какие земли могут быть выкуплены, какие подлежат торгам, какие можно купить на аукционе, какие свободные или занятые, к каким подведены инженерные сети. Вопрос состоит в том, что у нас нет такого информационного геопортала, который бы всю эту информацию предоставил», – отметила она. Озвученные вопросы достаточно легко решить, создав ресурс с картографическим функционалом. На это не требуется много времени, заявил представитель 2GIS Андрей Судаков. «Функциональные возможности картографические достаточно большие. Вопросы, которые сейчас озвучивают представители строительных компаний, на самом деле легко и просто закрываются с помощью качественного и эффективного картографического функционала. Когда кликаешь на участок, он показывает полную информацию, необходимую для работы. Этот вижуал становится максимально-понятным для простых людей. Такой функционал есть. На это не нужны какие-то годы и так далее. Есть определенный опыт работы в этой сфере, и есть определенные технологии, которые помогут это сделать», – сказал Андрей Судаков, предложив услуги компании. Руководитель управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Нур-Султана Нурлан Уранхаев, в свою очередь, сообщил, что в скором времени информационный ресурс genplan.saulet.astana.kz будет интегрирован с земельным кадастром НАО «Правительство для граждан». «Земельные участки у нас предоставляются через аукцион, через СПК Astana либо по инвестконтракту. Говорить о том, что мы не показываем земельные участки, некорректно. Все земельные участки, все отводы, мы публикуем у нас сайте genplan.saulet.astana.kz и на сайте акимата города. Чтобы нашему порталу (genplan.saulet.astana.kz) начать работать с НАО АИС ГЗК (земельный кадастр), мы должны пройти государственную техническую сертификацию в КНБ. На следующей неделе, надеюсь, мы пройдем ее, и через наш портал можно будет войти в АИС ГЗК. Мы документы направили. Сегодня готовится геоинформационный портал. Все это в процессе, все будет работать», – заверил Нурлан Уранхаев. Однако предприниматели на уверения властей не надеются. Обещанной подробной карты с подробным описанием статуса земельного участка, к примеру, так и не дождались в Алматинской области. «У нас хорошая презентация была карты. Сказали, что осталось чуть-чуть. Это было больше полугода назад. С этого времени мы ждем. У нас более или менее информацию о трех административных единицах внесли, остальное все ищи. Я знаю случаи в других областях, когда на одном участке несколько хозяев, когда в результате оказывается, что космосъемка дала одни данные, а в архивах заложены чуть-ли не 1970-х годов сведения», – констатировал председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Алматинской области Баниямин Файзулин. Подробнее: https://inbusiness.kz/ru/news/zastrojshiki-dezorientirovany